中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令

第　29　號(hào)

《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》已經(jīng)2019年8月27日第2次委務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行。《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》同時(shí)廢止。

主　任　　何立峰       

2019年10月30日     

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄

（2019年本）

第一類　鼓　勵(lì)　類

一、農(nóng)林業(yè)

1、農(nóng)田建設(shè)與保護(hù)工程（含高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、高效節(jié)水灌溉、農(nóng)田整治等），土地綜合整治

2、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)作物種子基地建設(shè)

3、蔬菜、瓜果、花卉設(shè)施栽培（含無(wú)土栽培）先進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

4、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

5、重大病蟲(chóng)害及動(dòng)物疫病防治

6、動(dòng)植物（含野生）優(yōu)良品種選育、繁育、保種和開(kāi)發(fā)，生物育種，種子（種苗）生產(chǎn)、加工、包裝、檢驗(yàn)、鑒定技術(shù)和倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸設(shè)備的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

7、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、保護(hù)性耕作、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、耕地質(zhì)量建設(shè)、新開(kāi)耕地快速培肥、水肥一體化技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

8、生態(tài)種（養(yǎng)）技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

9、全生物降解地膜農(nóng)田示范與應(yīng)用及受污染耕地風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)

10、獲得綠色食品生產(chǎn)資料標(biāo)志的飼料、飼料添加劑、肥料、農(nóng)藥、獸藥等優(yōu)質(zhì)安全環(huán)保農(nóng)業(yè)投入品及綠色食品生產(chǎn)允許使用的食品添加劑開(kāi)發(fā)

11、內(nèi)陸流域性大湖資源增殖保護(hù)工程

12、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、人工魚(yú)礁、漁政漁港工程

13、牛羊胚胎（體內(nèi)）及精液工廠化生產(chǎn)

14、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

15、耕地保養(yǎng)管理與土、肥、水速測(cè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

16、農(nóng)、林作物、畜禽和漁業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)地、保護(hù)區(qū)建設(shè)；動(dòng)植物種質(zhì)資源收集、保存、鑒定、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

17、農(nóng)作物秸稈綜合利用（秸稈肥料化利用，秸稈飼料化利用，秸稈能源化利用，秸稈基料化利用，秸稈原料化利用等）

18、農(nóng)村可再生資源綜合利用開(kāi)發(fā)工程（沼氣工程、生物天然氣工程、“三沼”綜合利用、沼氣發(fā)電，生物質(zhì)能清潔供熱，秸稈氣化清潔能源利用工程，廢棄菌棒利用，太陽(yáng)能利用）

19、草原、森林災(zāi)害綜合治理工程

20、退耕還林還草、退牧還草及天然草原植被恢復(fù)工程，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草人工種植與加工

21、動(dòng)物疫病新型診斷試劑、疫苗及低毒低殘留獸藥（含獸用生物制品）新工藝、新技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

22、天然橡膠及杜仲種植生產(chǎn)

23、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)地環(huán)境的有害元素監(jiān)測(cè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

24、有機(jī)廢棄物無(wú)害化處理及有機(jī)肥料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

25、農(nóng)牧漁產(chǎn)品無(wú)公害、綠色生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

26、農(nóng)林牧漁產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、保鮮、加工與綜合利用

27、防護(hù)林工程，天然林等自然資源保護(hù)工程，森林撫育、低質(zhì)低效林改造工程

28、國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)、特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，碳匯林建設(shè)、植樹(shù)種草工程及林草種苗工程，油茶、油棕等木本糧油基地建設(shè)，生物質(zhì)能源林定向培育與產(chǎn)業(yè)化

29、水土流失綜合治理工程，荒漠化、石漠化防治及防沙治沙工程

30、海洋、森林、野生動(dòng)植物、濕地、荒漠、草原等自然保護(hù)區(qū)建設(shè)及生態(tài)示范工程

31、固沙、保水、改土新材料生產(chǎn)

32、抗鹽與耐旱植物培植

33、竹藤、花卉基地建設(shè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及精深加工

34、林木、草原基因資源保護(hù)工程，野生經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種保護(hù)、改良及開(kāi)發(fā)利用

35、珍稀瀕危野生動(dòng)植物和古樹(shù)名木保護(hù)工程

36、次小薪材、沙生灌木及三剩物深加工與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)

37、野生動(dòng)植物培植、馴養(yǎng)繁育基地及疫源疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)

38、道地中藥材及優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、瀕?；蚓o缺動(dòng)植物藥材的種植（養(yǎng)殖），香料、野生花卉等林下資源人工培育與開(kāi)發(fā)

39、木、竹、草（包括秸稈）人造板及其復(fù)合材料技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用

40、松脂林建設(shè)、林產(chǎn)化學(xué)品深加工

41、人工增雨防雹等人工影響天氣技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

42、數(shù)字（信息）農(nóng)業(yè)、林草技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

43、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

44、淡水與海水健康養(yǎng)殖及產(chǎn)品深加工，淡水與海水漁業(yè)資源增殖與保護(hù)，海洋牧場(chǎng)

45、生態(tài)清潔型小流域建設(shè)及面源污染防治

46、糧油干燥節(jié)能設(shè)備、農(nóng)戶綠色儲(chǔ)糧生物技術(shù)、驅(qū)鼠技術(shù)、農(nóng)戶新型儲(chǔ)糧倉(cāng)（彩鋼板組合倉(cāng)、鋼骨架矩形倉(cāng)、鋼網(wǎng)式干燥倉(cāng)、熱浸鍍鋅鋼板倉(cāng)等）推廣應(yīng)用

47、農(nóng)作物、林木害蟲(chóng)密度自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

48、氣象衛(wèi)星工程（衛(wèi)星研制、生產(chǎn)及配套軟件系統(tǒng)、地面接收處理設(shè)備、衛(wèi)星遙感應(yīng)用技術(shù)）和氣象信息服務(wù)

49、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化改造和智慧農(nóng)業(yè)工程

50、鄉(xiāng)村廁所廢物廢水以及餐廚廢物廢水的收集處理與生態(tài)農(nóng)業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)

51、面向資源化的鄉(xiāng)村生活廢水、生活廢物、畜禽糞便、農(nóng)業(yè)廢棄物與農(nóng)田面源污染協(xié)同綜合治理

52、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程

53、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用（畜禽糞污肥料化、能源化、基料化和墊料化利用，病死畜禽無(wú)害化處理）

54、數(shù)字農(nóng)村建設(shè)和信息進(jìn)村入戶工程

55、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程

56、木材及木（竹）質(zhì)材料節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保加工技術(shù)開(kāi)發(fā)與利用

57、濕態(tài)酒精糟（WDGS）的應(yīng)用、生物質(zhì)液體有機(jī)肥的應(yīng)用

二、水利

1、江河湖海堤防建設(shè)及河道治理工程

2、跨流域調(diào)水工程

3、城鄉(xiāng)供水水源工程

4、農(nóng)村飲水安全工程

5、蓄滯洪區(qū)建設(shè)

6、江河湖庫(kù)清淤疏浚工程

7、病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘除險(xiǎn)加固工程

8、堤壩隱患監(jiān)測(cè)與修復(fù)技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

9、城市積澇預(yù)警和防洪工程

10、出?？陂T(mén)整治工程

11、綜合利用水利樞紐工程

12、淤地壩工程

13、水利工程用土工合成材料及新型材料開(kāi)發(fā)制造

14、灌區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)、改造

15、高效輸配水、節(jié)水灌溉技術(shù)推廣應(yīng)用

16、灌溉排水泵站更新改造工程

17、水利血吸蟲(chóng)病防治工程

18、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工程（山洪地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)及山洪溝、泥石流溝和滑坡治理等）

19、水生態(tài)系統(tǒng)及地下水保護(hù)與修復(fù)工程

20、水源地保護(hù)工程（水源地保護(hù)區(qū)劃分、隔離防護(hù)、水土保持、水資源保護(hù)、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)及有關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣）

21、水土流失監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)自動(dòng)化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

22、防洪調(diào)動(dòng)自動(dòng)化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制技術(shù)及應(yīng)用（大江大河中下游及重點(diǎn)防洪區(qū)、防洪保護(hù)區(qū)等特定地區(qū)洪澇災(zāi)害信息專題地圖）

23、水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)

24、水文站網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施以及水文水資源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)

25、非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用

三、煤炭

1、煤田地質(zhì)及地球物理勘探

2、礦井災(zāi)害（瓦斯、煤塵、礦井水、火、圍巖、地溫、沖擊地壓等）防治

3、型煤及水煤漿技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

4、煤炭共伴生資源加工與綜合利用

5、煤層氣勘探、開(kāi)發(fā)、利用和煤礦瓦斯抽采、利用

6、煤矸石、煤泥、洗中煤等低熱值燃料綜合利用

7、管道輸煤

8、煤炭清潔高效洗選技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

9、地面沉陷區(qū)治理、礦井水資源保護(hù)與利用

10、煤電一體化建設(shè)

11、提高資源回收率的采煤方法、工藝開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

12、礦井采空區(qū)、建筑物下、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施下、水體下采用煤矸石等物質(zhì)填充采煤技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

13、井下救援技術(shù)及特種裝備開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

14、煤礦生產(chǎn)過(guò)程綜合監(jiān)控技術(shù)、裝備開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

15、大型煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)中心、煤炭交易市場(chǎng)建設(shè)及儲(chǔ)煤場(chǎng)地環(huán)保改造

16、新型礦工避險(xiǎn)自救器材開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

17、煤礦智能化開(kāi)采技術(shù)及煤礦機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用

18、煤炭清潔高效利用技術(shù)

四、電力

1、大中型水力發(fā)電及抽水蓄能電站

2、單機(jī)60萬(wàn)千瓦及以上超超臨界機(jī)組電站建設(shè)

3、采用背壓（抽背）型熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷多聯(lián)產(chǎn)、30萬(wàn)千瓦及以上超（超）臨界熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組

4、缺水地區(qū)單機(jī)60萬(wàn)千瓦及以上大型空冷機(jī)組電站建設(shè)

5、重要用電負(fù)荷中心且天然氣充足地區(qū)天然氣調(diào)峰發(fā)電項(xiàng)目

6、30萬(wàn)千瓦及以上循環(huán)流化床、增壓流化床、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電等潔凈煤發(fā)電

7、單機(jī)30萬(wàn)千瓦及以上采用流化床鍋爐并利用煤矸石、中煤、煤泥等發(fā)電

8、500千伏及以上交、直流輸變電

9、燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放技術(shù)

10、電網(wǎng)改造與建設(shè)，增量配電網(wǎng)建設(shè)

11、繼電保護(hù)技術(shù)、電網(wǎng)運(yùn)行安全監(jiān)控信息技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

12、大型電站及大電網(wǎng)變電站集約化設(shè)計(jì)和自動(dòng)化技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

13、跨區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)工程技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

14、輸變電節(jié)能、環(huán)保技術(shù)推廣應(yīng)用

15、降低輸、變、配電損耗技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

16、分布式供電及并網(wǎng)（含微電網(wǎng)）技術(shù)推廣應(yīng)用

17、燃煤發(fā)電機(jī)組多污染物協(xié)同治理

18、火力發(fā)電廢煙氣脫硝催化劑再生及低溫催化劑開(kāi)發(fā)生產(chǎn)

19、水力發(fā)電中低溫水恢復(fù)措施工程、過(guò)魚(yú)措施工程技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

20、大容量電能儲(chǔ)存技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

21、電動(dòng)汽車充電設(shè)施

22、乏風(fēng)瓦斯發(fā)電技術(shù)及開(kāi)發(fā)利用

23、垃圾焚燒發(fā)電成套設(shè)備

24、分布式能源

25、高效電能替代技術(shù)及設(shè)備

26、燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電

27、火力發(fā)電機(jī)組靈活性改造

28、智慧能源系統(tǒng)

五、新能源

1、太陽(yáng)能熱發(fā)電集熱系統(tǒng)、太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)集成技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用、逆變控制系統(tǒng)開(kāi)發(fā)制造

2、氫能、風(fēng)電與光伏發(fā)電互補(bǔ)系統(tǒng)技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

3、太陽(yáng)能建筑一體化組件設(shè)計(jì)與制造

4、高效太陽(yáng)能熱水器及熱水工程，太陽(yáng)能中高溫利用技術(shù)開(kāi)發(fā)與設(shè)備制造

5、生物質(zhì)纖維素乙醇、生物燃油（柴油、汽油、航空煤油）等非糧生物質(zhì)燃料生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

6、生物質(zhì)直燃、氣化發(fā)電技術(shù)開(kāi)發(fā)與設(shè)備制造

7、農(nóng)林生物質(zhì)資源收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存技術(shù)開(kāi)發(fā)與設(shè)備制造；農(nóng)林生物質(zhì)成型燃料加工設(shè)備、鍋爐和爐具制造

8、以農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、生活垃圾、工業(yè)有機(jī)廢棄物、有機(jī)污水污泥等各類城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物為原料的大型沼氣和生物天然氣生產(chǎn)成套設(shè)備

9、沼氣發(fā)電機(jī)組、沼氣凈化設(shè)備、沼氣管道供氣、裝罐成套設(shè)備制造

10、海洋能、地?zé)崮芾眉夹g(shù)開(kāi)發(fā)與設(shè)備制造

11、5MW及以上海上風(fēng)電機(jī)組技術(shù)開(kāi)發(fā)與設(shè)備制造

12、海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)與設(shè)備及海底電纜制造

13、能源路由、能源交易等能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與設(shè)備

14、高效制氫、運(yùn)氫及高密度儲(chǔ)氫技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用及設(shè)備制造，加氫站及車用清潔替代燃料加注站

15、移動(dòng)新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用

16、傳統(tǒng)能源與新能源發(fā)電互補(bǔ)技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用

六、核能

1、鈾礦地質(zhì)勘查和鈾礦采冶、鈾精制、鈾轉(zhuǎn)化

2、先進(jìn)核反應(yīng)堆及多用途模塊化小型堆建造與技術(shù)開(kāi)發(fā)

3、核電站建設(shè)

4、高性能核燃料元件、MOX元件、金屬元件制造

5、乏燃料后處理

6、同位素、加速器及輻照應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)

7、先進(jìn)的鈾同位素分離技術(shù)開(kāi)發(fā)與設(shè)備制造

8、輻射防護(hù)技術(shù)開(kāi)發(fā)與監(jiān)測(cè)設(shè)備制造

9、核安保關(guān)鍵系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與設(shè)備制造

10、核設(shè)施退役及放射性廢物治理

11、核電站延壽及退役技術(shù)和設(shè)備

12、核電站應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)和設(shè)備

13、核能綜合利用（供暖、供汽、海水淡化等）

七、石油、天然氣

1、常規(guī)石油、天然氣勘探與開(kāi)采

2、頁(yè)巖氣、頁(yè)巖油、致密油、油砂、天然氣水合物等非常規(guī)資源勘探開(kāi)發(fā)

3、原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲(chǔ)運(yùn)和管道輸送設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和液化天然氣加注設(shè)施建設(shè)

4、油氣伴生資源綜合利用

5、油氣田提高采收率技術(shù)、安全生產(chǎn)保障技術(shù)、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與污染防治工程技術(shù)開(kāi)發(fā)利用

6、放空天然氣回收利用與裝置制造

7、天然氣分布式能源技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

8、石油儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施揮發(fā)油氣回收技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

9、液化天然氣技術(shù)、裝備開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

10、油氣回收自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備

八、鋼鐵

1、黑色金屬礦山接替資源勘探及關(guān)鍵勘探技術(shù)開(kāi)發(fā)，低品位難選礦綜合選別和利用技術(shù)，高品質(zhì)鐵精礦綠色高效智能化生產(chǎn)技術(shù)與裝備