各地持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境

2024-03-26 09:31 來源： 經(jīng)濟日報

建立“十分鐘稅費服務(wù)圈”、實現(xiàn)更多高頻業(yè)務(wù)“一次不用跑”、拓展“政策找人”、創(chuàng)新“稅路通”服務(wù)……今年以來，各地稅務(wù)部門聚焦納稅人繳費人需求、借力數(shù)字化信息化手段持續(xù)上新稅費服務(wù)，著力為

企業(yè)添便利減成本，推動稅費優(yōu)惠直達快享，進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

實現(xiàn)少跑腿好辦事

“減稅降費政策可以降低企業(yè)的直接成本，優(yōu)化辦稅流程、提升辦稅繳費便利度則可以降低企業(yè)的間接成本。通過‘雙管齊下’，稅收營商環(huán)境進一步優(yōu)化?！北本﹪視媽W(xué)院副院長、教授李旭紅表示，今年以

來，稅務(wù)部門圍繞納稅人繳費人需求，進一步提升稅費服務(wù)精細化、智能化、便利化水平，切實增強服務(wù)效能，節(jié)省了納稅人的時間成本及遵從成本，有效助力穩(wěn)預(yù)期、增活力、促增長。

比如，云南稅務(wù)部門推進“十分鐘稅費服務(wù)圈”建設(shè)。這一服務(wù)主要通過“稅務(wù)+銀行+社區(qū)”模式，利用黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站、銀行網(wǎng)點、商務(wù)樓宇下沉稅費服務(wù)終端，將集稅費申報、發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代

開、完稅證明打印等高頻稅費業(yè)務(wù)于一體的自助辦稅終端鑲嵌到商務(wù)樓宇及銀行營業(yè)網(wǎng)點，有效提升了群眾辦事便利化水平。

一些地方還探索“碼上提、碼上辦”服務(wù)機制。國家稅務(wù)總局青島前灣保稅港區(qū)稅務(wù)局依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，制作意見訴求二維碼，實現(xiàn)意見建議“一碼直達”、涉稅訴求“碼上解決”、政策熱點“碼上知曉”。

該局還設(shè)置了訴求管理處理專崗，按月匯總訴求處理臺賬，對所有辦結(jié)的涉稅訴求進行電話回訪，形成“收集—處理—反饋—回訪”的閉環(huán)工作模式。

廣東稅務(wù)部門將多元共治作為新時代“楓橋式”稅務(wù)所建設(shè)的一大著力點，聯(lián)合多部門在全省創(chuàng)建了557個實體稅費爭議咨詢調(diào)解和聯(lián)合處置中心，打通爭議受理、調(diào)處、防范“全鏈條”，推動一站受理、后臺流

轉(zhuǎn)、多方聯(lián)動、限時回復(fù)，讓群眾遇到稅費問題能及時就地解決。

稅企共治也成為一種服務(wù)新模式。北京市海淀區(qū)稅務(wù)局第二稅務(wù)所探索涉稅訴求“主動治理”新路徑，與美團等平臺企業(yè)共同組建聯(lián)合處理專班工作專區(qū)?！坝捎谄脚_企業(yè)業(yè)務(wù)條線復(fù)雜，在傳統(tǒng)的工單處理方式下，

溝通鏈條長、處理時效慢，為提高應(yīng)對效率，我們探索構(gòu)建稅企共治工作模式，在春節(jié)前后、‘618’‘雙11’‘雙12’等消費高峰時段，預(yù)判消費者集中開票訴求，讓平臺企業(yè)人員入駐工作專區(qū)聯(lián)合開展工作?！?/span>

該稅務(wù)所負責(zé)人肖佑平告訴記者。

通過稅企聯(lián)動，能夠?qū)ζ脚_企業(yè)的涉稅投訴訂單信息開展聯(lián)合分析，從業(yè)務(wù)側(cè)角度對消費者訴求進行細致梳理，持續(xù)關(guān)注訴求動態(tài)變化，共同探討如何從平臺優(yōu)化角度采取有效措施減少涉稅爭議。同時，通過商戶

信息高效流轉(zhuǎn)，根據(jù)存在爭議訂單的業(yè)務(wù)實質(zhì)實現(xiàn)快速精準(zhǔn)對接，稅務(wù)部門可以對納稅人訴求進行主動研判和優(yōu)化集成，突出專班機制在解決涉稅訴求上的快速響應(yīng)。

政策紅利精準(zhǔn)直達

全國稅務(wù)工作會議在部署今年重點工作時明確提出，精準(zhǔn)高效落實結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，進一步深化“政策找人”，加力推進政策直達快享。今年以來，各地創(chuàng)新探索不斷提速。

湖北稅務(wù)部門依托電子稅務(wù)局、短信、稅企微信群等平臺，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展精準(zhǔn)推送，確保稅惠政策直達快享、一戶不落。截至3月初，湖北各級稅務(wù)部門已建立134個征納互動運營團隊，幫助34萬戶納稅人

繳費人遠程開展涉稅咨詢、業(yè)務(wù)辦理等88.79萬件，累計精準(zhǔn)推送各項稅費優(yōu)惠政策2687.41萬次。

青海稅務(wù)部門統(tǒng)籌利用“柴達木稅務(wù)服務(wù)工作室”等優(yōu)勢服務(wù)資源，對重點鹽湖企業(yè)實施“一企一檔一策”精細服務(wù)。通過建立大企業(yè)首席聯(lián)絡(luò)員制度，“點對點”推送西部大開發(fā)、資源綜合利用、研發(fā)費用加計

扣除等稅費優(yōu)惠政策，及時響應(yīng)企業(yè)訴求、釋放政策紅利。

出口退稅產(chǎn)生的現(xiàn)金流對外貿(mào)企業(yè)發(fā)展非常重要。上海稅務(wù)部門加強內(nèi)外聯(lián)動，保障退稅審核環(huán)節(jié)全流程暢通提速，對資信良好的一二類企業(yè)出口退稅平均辦理時間已提速至2個工作日以內(nèi)。山東稅務(wù)部門全面推

進出口退稅新機制建設(shè)，圍繞完善出口退稅服務(wù)舉措、優(yōu)化出口退稅辦理流程等推出18項建設(shè)任務(wù)和56條服務(wù)舉措，持續(xù)推廣非接觸、無紙化、容缺辦等高度便利化的服務(wù)舉措，出口退稅全業(yè)務(wù)全流程實現(xiàn)網(wǎng)上

辦理，大大壓縮了退稅時間。

持續(xù)優(yōu)化的稅費服務(wù)得到了更多經(jīng)營主體的肯定。“精準(zhǔn)落實的稅費優(yōu)惠政策，精細周到的創(chuàng)新服務(wù)舉措，為公司提高自有產(chǎn)品持續(xù)創(chuàng)新能力帶來充足信心?！焙孟肽憬】凳称饭煞萦邢薰径麻L石聚彬介紹，河

南省鄭州市稅務(wù)部門借助稅收大數(shù)據(jù)，建立稅費優(yōu)惠政策落實臺賬，組建“稅務(wù)管家”專家團隊，通過實地走訪等方式向企業(yè)問需獻計，為企業(yè)量身定制稅費優(yōu)惠政策輔導(dǎo)方案，提供“一企一策”定制化輔導(dǎo)。

飛騰信息技術(shù)有限公司副總經(jīng)理郭御風(fēng)表示，為助力企業(yè)成長，天津高新區(qū)稅務(wù)部門創(chuàng)新服務(wù)方式，組建“星火”團隊服務(wù)專班，點對點對企業(yè)進行定制化輔導(dǎo)，靶向推送個性化政策解讀。此外，稅務(wù)部門還依托

天津高新區(qū)“中國信創(chuàng)谷”區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)新建立信創(chuàng)企業(yè)定期溝通機制——“信創(chuàng)企業(yè)圓桌下午茶”，與企業(yè)搭建高效的溝通橋梁。

在深圳，稅務(wù)部門廣泛開展調(diào)研，依托稅收大數(shù)據(jù)建立企業(yè)全生命周期服務(wù)機制，靶向定位民營企業(yè)涉稅需求，推出“一戶一檔+稅務(wù)管家+日常答疑”的專屬服務(wù)，并優(yōu)化遠程辦、全城通辦、一次不用跑等便民服務(wù)措施?！岸愂站毞?wù)讓企業(yè)獲得感滿滿?！鄙钲谑欣嗜A供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司董事長張春華表示，稅務(wù)部門推出“遠程辦”“政策找人”等服務(wù)舉措，促進稅費政策直達快享，幫助企業(yè)降低辦稅成本。

服務(wù)更有“國際范兒”

自國家稅務(wù)總局發(fā)布“稅路通”跨境稅收服務(wù)品牌以來，全國所有省級稅務(wù)局結(jié)合地域特色，全部創(chuàng)建了各自“稅路通”子品牌并持續(xù)深化拓展，推動稅收服務(wù)國際化水平進一步提升。

以“稅路通·海納百川”跨境稅費服務(wù)子品牌為載體，四川稅務(wù)部門增設(shè)系列“自選動作”，如開設(shè)外語服務(wù)窗口或跨境服務(wù)“綠色通道”、提供“雙語”辦稅繳費服務(wù)、運用“楓橋經(jīng)驗”化解跨境稅費矛盾以及不

斷豐富拓展“普惠+定向”的“走出去”分類服務(wù)模式。根據(jù)跨境納稅人繳費人在事前、事中、事后3個階段對稅費服務(wù)的不同需求精準(zhǔn)定制服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式。

比如在眉山，稅務(wù)部門優(yōu)選擅長口語交流、具有翻譯工作經(jīng)驗的外語人才和跨境稅費專員組成“稅美眉州”專家服務(wù)團隊，以服務(wù)企業(yè)投資全生命周期為核心，聚焦共性問題和外籍員工個性訴求，為企業(yè)“量體裁

衣”，及時送達外資企業(yè)在中國投資稅收指南，幫助企業(yè)更好適應(yīng)國際稅收規(guī)則和經(jīng)濟形勢，準(zhǔn)確享受協(xié)定待遇等相關(guān)政策，保證“引進來”企業(yè)及時享受政策紅利。

在廣西桂林、北海、百色、河池等地，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門為企業(yè)提供國別（地區(qū)）投資稅收指南、定制水產(chǎn)品“走出去”稅收指引、協(xié)同海關(guān)等部門做好邊民互市貿(mào)易進口產(chǎn)品落地加工稅收政策宣傳等措施，讓許多“桂

字號”品牌遠銷海外。

寧波稅務(wù)部門依托“稅路通·甬相伴”服務(wù)品牌，在中國—中東歐國際產(chǎn)業(yè)合作園就近設(shè)立“甬穗云”國際稅收直通車項目，整合運用多項資源，組建13支“中東歐稅收服務(wù)專家團隊”，打造“引進來”項目全生命

周期服務(wù)鏈。同時，還組織編寫了《“走出去”稅收指引解析》《“零距離”解讀國際稅收新政》《新編中東歐稅制概覽（上下冊）》等稅收政策匯編，助力企業(yè)打通信息壁壘。

江西稅務(wù)部門探索實施“訂單式”按需跟蹤服務(wù)，深入分析企業(yè)遇到的跨境涉稅問題，按投資目的國不同、投資形式不同等分類設(shè)計問需訂單?！岸悇?wù)部門的‘訂單式’服務(wù)幫助我們解決了大問題?！睋?jù)江西贛鋒

鋰業(yè)集團股份有限公司財務(wù)總監(jiān)黃婷介紹，前段時間公司從境外合作伙伴處購入鋰礦石時，在進口報關(guān)、納稅以及外匯支付等方面遇到困難。新余市稅務(wù)部門第一時間協(xié)調(diào)海關(guān)、外匯管理等部門及銀行提供跨部門

的“訂單式”服務(wù)，最終企業(yè)在合同約定時間內(nèi)順利完成貨物報關(guān)、特許權(quán)使用費源泉扣繳、外匯支付等事項。

國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長蒙玉英表示，2024年，稅務(wù)部門將繼續(xù)發(fā)揮拓展“稅路通”服務(wù)品牌矩陣效應(yīng)，進一步加強國別（地區(qū)）稅收政策研究力度，幫助“走出去”企業(yè)用好稅收政策工具，全面落實外商

資企業(yè)相關(guān)稅費優(yōu)惠政策，為高水平對外開放貢獻稅務(wù)力量。（記者 董碧娟）